宋代有小報名為“新聞”，設有記者，官員升遷貶黜的消息比官方的“朝報”快，還敢捏造皇帝抓了宰相，理學家朱熹也被説成‘扒灰’，言論自由的程度令人咋舌。
小報流行於北宋末年及南宋，先聊北宋徽宗的八卦。
他曾罷了蔡京這名貪官，卻又重用為相，某日某小報刊出皇帝把蔡京一夥下獄的假消息，等真相大白，報紙已由京城流傳到全國各地。
宋徽宗也曾私探名妓李師師，詩人周邦彥急忙躲到床下。
這軼事，大家都從周邦彥的詞作去推敲；但我相信，當時的小報都敢捏造諷刺新聞了，不會放過這様的素材。
南宋秦儈和蔡京一樣誤國，小報自然要搞他幾下，某日便報導他被宋高宗駡哭的假新聞，讓他丟人現臉。
朱熹被小報纏得更緊，除了指控他和媳婦有曖昧，還扯到軍妓嚴蕊差點被他誤殺，幸好岳飛之子岳霖重審判無罪。
這幾則散見於網路，我還在追查原典，但宋代小報之流行，已沒有疑義。
南宋趙升“朝野類要”：(朝報)日出事宜也。每日門下后省編定，請給事判報，方行下都進奏院，報行天下。其有所謂內探、省探、衙探之類，皆衷私小報，率有漏泄之禁，故隱而號之曰新聞。
門下后省是門下省的次級機關，編了官方“朝報”讓長官判行，地方駐京官員再把報紙傳於天下。
至於‘內探、省探、衙探’，就像現今跑總統府、行政院、部會的記者。
南宋周麟之著有“海陵集”，提到奏請皇帝‘禁小報’時，自然批評小報之禍害：
“今日某人被召、某人被召罷去、某人遷除，往往以虛為實，以無為有。朝士聞之，則曰已有小報矣；州都間得之，則曰小報已到矣。
“他日驗之，其說或然或不然。使其然耶，則事涉不密；其不必然耶，則何以取信？此於害治雖若甚微，其實不可不察。臣愚欲望陛下深詔有司，嚴立罪賞，痛行禁止。”
類似奏請皇帝宣布報禁的，還見於“宋會要輯稿”之‘刑法’篇，屬官方文書。例如，南宋孝宗時就有大臣上奏：
“匯來有司防禁不嚴，遂有命令未行，差除未定，實時謄播，謂之小報。始自都下，傳之四方，甚者鑿空撰造，以無為有，流布近遠，疑悟群聽。
“且常程小事，傳之不實，猶未害也，倘事乾國體，或涉邊防，妄有流傳，為害非細。乞申明有司，嚴行約束，應妄傳小報，許人告首。根究得寔，斷罪追賞，務在必行。”
資料顯示，南宋高宗、孝宗曾接納臣子意見，防制官方消息被小報得知，也受理民間檢舉小報。
但，幾位趙先生畢竟沒有下達全面的禁報令，否則歷史定有明確紀錄。這也間接證明，900年前的言論很自由。
“宋會要.刑法”還述及當時小報盛況，一併轉錄如下：
“近年有所謂小報者，或是朝報未報之事，或是官員陳乞未曾施行之事，先傳於外，固已不可。至有撰造命令，妄傳事端，朝廷之差除，台諫百官之章奏，以無為有，傳播於外。
“訪聞有一使臣及合門院子，專以探報此等事為生。或得於省院之漏泄，或得於街市之剽聞，又或意見之撰造，日書一紙，以出局之後，省部、寺監、知雜司及進奏官悉皆傳授，坐獲不貲之利，以先得者為功。
“一以傳十，十以傳百，以至遍達於州郡監司。人情喜新而好奇，皆以小報為先而以朝報為常，真偽亦不復辨也。”
2015.0727
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